Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия обратилась с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, а также к ОАО «Российские железные дороги» — о разделе земельного участка единого землепользования и о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права аренды ОАО «РЖД» в отношении его частей (дело № А10-4981/2019).
Рассмотрение дела длилось более пяти лет. Оно дошло до кассационной инстанции и было возвращено на новое рассмотрение. За это время по делу были проведены три землеустроительные экспертизы. И, как мы иногда шутим, понадобилось именно наше экспертное заключение, чтобы поставить точку в этом споре.
Суд указал, что законодательство, действовавшее на момент регистрации федеральной собственности на спорный земельный участок, не допускало включения в полосу отвода железной дороги наземных объектов, не относящихся к железнодорожному транспорту, а также подземных объектов при отсутствии на поверхности соответствующей инфраструктуры. Такое ограничение сохраняется и в действующем законодательстве.
Следовательно, включение в границы полосы отвода земельных участков, расположенных за пределами нормативов и занятых объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящимися в собственности истца, является неправомерным. Эти нарушения затрагивают права и законные интересы истца как собственника недвижимости — зданий, сооружений и помещений.
Таким образом, в границы полосы отвода не могут входить земельные участки под объектами муниципальной собственности, многоквартирными домами, автомобильными дорогами и другими территориями общего пользования.
Эксперт предложил два варианта раздела спорного участка с указанием координат вновь образуемых земель. Указано, что при разделе участка с кадастровым номером 03:17:000000:4 нормы формирования полосы отвода, установленные приказом Минтранса России от 06.08.2008 № 126, нарушены не будут. Также эксперт отметил, что после изменения границ участок можно будет использовать без каких-либо препятствий.
Кроме того, эксперт подчеркнул, что выделение участков под каждым из существующих объектов недвижимости с учетом их целевого назначения невозможно, поскольку закон допускает выдел земельного участка только в случае выдела доли из участка, находящегося в долевой собственности.
Истцом и третьим лицом — Администрацией МО ГП «посёлок Новый Уоян» — были заявлены требования о разделе земельного участка 03:17:000000:4 в соответствии с вариантом, предложенным экспертом АНО «Байкальский центр судебных экспертиз, права и землеустройства».
Исковые требования Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия и муниципального образования городского поселения «Новый Уоян» были удовлетворены. Решение суда заняло 41 лист. Примечательно, что после стольких лет тяжб ни одна из сторон не подала апелляционную жалобу. Значит, истина восторжествовала.